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智慧城市网 城市在线】习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，科学回答了做好新时代新征程城市工作的重大理论和实践问题，擘画了建设现代化人民城市的新蓝图。作为首批全国城市体检样本城市和首批中央财政支持城市更新行动城市，安徽省合肥市的卫岗王卫片区、园博园、“合柴1972”文创园、合肥城市生命线工程安全运行监测中心等入选全国试点示范。可以说，合肥是城市更新工作的先行者、模范生。
中央城市工作会议提出，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，走出一条中国特色城市现代化新路子。合肥将全面贯彻落实会议精神，深入推进城市工作理念、方式、动力、重心、方法转变，积极探索由大规模增量扩张转向存量提质增效的可行路径，在城市更新和“四好”建设上走在前、做示范，以人为本不断推进
城市建设精细化、高质量发展。
构建多元立体城市交通网
不同于以往“修路—拆迁—开发”的大拆大建“造城”模式，未来的城市路网建设将服务科技创新、产城融合，统筹地上地下立体空间、干道支路多维布局，持续提升群众出行便利性，持续为产业链、人才链、创新链加速赋能，不断撑起城市组团式、网络化发展的钢筋铁骨、四梁八柱。一是建成“五横七纵多加密”的城市快速路网格局，规划总里程640公里，组团间快速通道里程135公里，形成“中国声谷”到“科大硅谷”的科创走廊，连接京东方、维信诺、比亚迪、长安汽车等创新企业打造千亿级产业集群，实现半岛科创城与主城区、巢湖等地的快速联系。二是实现高速公路与城市快速路融合，加速推进G9912合肥“大外环”建设，实现1小时通达庐江、舒城、桐城、六安、淮南等周边县(市)，尽快将原绕城高速融入城市快速路网体系。三是大力发展轨道交通，加快推进地铁6号线一期、地铁7号线一期、新桥机场S1线等项目建设，建成新合肥西站。远期规划城市轨道线路14条，包括4条低运量轨道、5条市域轨道，加快高铁、城际、地铁等轨道交通融合发展。四是畅通城市微循环，持续打通“半截路”，“一点一策”谋划开展新一轮市区拥堵点治理，利用桥下空间等边角地块深度挖掘停车资源，加大力度引导社会资本参与充电设施建设，为完整社区建设补齐交通短板。
坚持体检先行深化城市更新
经过5年城市体检工作试点，合肥市已建立起“实施体检—分析诊断—更新施策—再实施体检”的工作闭环。针对历年城市体检“病症”靶向谋划城市更新项目，推进104个城中村改造和“一镇五片”等片区城市更新，新增停车泊位59万个，建成各类充电设施11万个，解危C、D级危房1600余套，改造老旧小区550余个。下一步，合肥将着力推进城市更新从先行先试走向系统规范。一是将城市体检从“抽样”升级为“普查”。2025年，合肥城市体检范围将扩大到全部4个行政区和3个开发区，涵盖2900余个小区，约4.5万栋住宅，谋划创新提效、韧性安全、民生幸福、生态提质、文化传承5项关键策略，构建从宏观到微观、从面上问题到线上堵点的全方位立体评价体系。未来将坚持“无体检、不更新”，确保财政资金“好钢用到刀刃上”。二是为城市更新“立规矩”。2022年合肥出台了《合肥市城市更新工作暂行办法》。2025年，《合肥市城市更新条例》已进入立法程序。此外，合肥还编制了《合肥市城市更新专项规划(2021—2035年)》，建立健全“市级城市更新专项规划—区级城市更新专项规划—更新规划单元详细规划—更新实施地块详细规划”4级城市更新规划体系，逐步探索形成“策划—融资—片区更新”的新机制。三是实施全域更新。2025—2028年，全市共谋划城市更新项目289个，重点打造以骆岗公园片区、老城片区、东部新中心片区、科大硅谷片区为核心的市级城市更新示范区，发掘更多新粮仓、“合柴1972”这样的城市记忆“打卡点”，利用边角地“见缝插针”补齐停车、公园、健身等公共服务短板，优化城市绿带水网打造“新翡翠项链”。
筑牢城市安全运行“生命线”
中央城市工作会议要求“推进城市基础设施生命线安全工程建设”。合肥在城市基础设施生命线工程建设方面取得突出成效，创造了可复制推广的模式，是合肥为全国城市建设工作作出的一大突出贡献。当前，城市生命线“合肥模式”已推广应用到全国70多个城市，真正实现从“实验室”走向“应用场”，从一地一区的先行先试跃升成为国家级战略决策。合肥将持续发挥清华大学合肥公共安全研究院的创新驱动作用，以城市“生命线”织就高质量发展“安全网”。一是实施城市生命线三期项目建设，包括市政桥梁、公路桥梁、排水、燃气提标扩面，以及拓展森林消防、建筑安全、电梯安全等新型场景应用。二是大力推进健康管网行动。计划利用5年时间，集中对建成区内地下管网进行综合提升改造，解决管网带病运行、雨污错接混接、管网信息不全、建设管理零散、马路拉链等问题。三是开展燃气安全专项整治工作。对燃气场站、液化气充装站开展拉网式排查，液化气钢瓶全面实行赋码管理，餐饮经营场所全面安装
燃气报警器。加强涉燃气施工管理，严惩第三方破坏。对用户端逐户开展“敲门行动”，帮助用户消除隐患。四是做好千亿级的大产业。通过构建“基金+产业”的推进模式，打造城市安全产业链，培育行业龙头企业，推动“合肥模式”迈向千亿级别的“合肥智造”大产业，形成政府引导、需求驱动、企业发展、社会获益的良性循环。
精细化管理提升群众出行体验
当前，合肥正在全面实施城市精细化管理提升行动，计划利用3年时间，全面提升城市功能品质活力和城市精细化管理水平，推动建设文明有序、生态宜居、安全韧性、智慧科技的现代化大都市。作为城乡建设主管部门，合肥紧抓市政、施工两条主线，着力改善城市环境、便利群众出行。一是开展市政“六子”设施协同整治。“六子”即盖子、杆子、牌子、箱子、柜子、亭子。通过“扫街式”排查，推动减杆并牌，清理架空线网，改善市容市貌。加快出台综合杆管理办法，新改扩建道路落实“多杆合一、多箱并集”，从源头上杜绝“乱、散、差”。二是精细化养护。推进“通车即移交”，创新提出“承诺制移交”“容缺移交”，全面提升新建道路管养水平。实施道路侧石“微整形”，通过降低路口侧石高度、设置缓坡，从源头控制非机动车乱停放问题。持续整治窨井、路面和桥梁病害，加大检测、探测力度，与“12345”热线联动落实快接快处。三是建设文明工地。大力整治扬尘、围挡和工地周边环境，推广高杆喷淋、无人机巡检、扬尘在线监测等新技术，充分利用数智化手段将监督检查“一条线”编织成“物防+人防+技防一张网”。
从5平方公里的“江淮小邑”一路走来，合肥起航于“合肥不错”的一锤定音，崛起于大建设20年的波澜壮阔，现已成长为千万人口的“大湖名城”。合肥将深入贯彻落实中央城市工作会议精神，发扬合肥科创精神，将更多资源、要素集中到存量提质增效上来，坚持统筹协调、问需于民、精耕细作，让人民为新时代城市建设工作点赞！
