【
智慧城市网 政策法规】商务部等9部门于9月19日联合发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》，对便民生活圈建设工作作出再部署。这份重磅文件提出了到2030年实现“百城万圈”的明确目标：确定100个试点城市，建成1万个便民生活圈，打造500条“银发金街”和500个“童趣乐园”。
目标：百城万圈，便民生活圈全覆盖
通知提出了到2030年的“百城万圈”目标。这意味着将在全国确定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市，对地级以上城市主城区和有条件的县城社区实现全覆盖。届时将建成1万个布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质的便民生活圈，居民满意度达到90%以上，商业网点连锁化率达到30%以上。
原则：问需于民，一圈一策
通知要求始终践行以人民为中心的发展思想，把人民满意作为检验工作的重要标准。按照“问需于民、问计于民”、“因城施策、一圈一策”、“缺什么、补什么”的原则，扎实推进便民生活圈建设。这种差异化推进策略充分考虑了中国不同城市和社区之间的巨大差异，避免了“一刀切”的弊端。
融合：圈圈相融，环环相扣
通知着眼扩围、聚焦升级，在2025年实现“有条件的城市全部行动起来”的基础上，利用3年时间持续开展一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。便民生活圈将与养老托育圈、购物服务圈、15分钟健身圈、娱乐文化圈等圈圈相融，相邻社区的便民生活圈之间环环相扣，将便民生活圈打造成宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。
创新：突出“一老一小”，丰富新型业态
通知推出了三大新亮点：一是创新单元规划，将便民生活圈纳入城市国土空间规划；二是突出“一老一小”；三是丰富新型业态。把养老服务作为便民生活圈的必备业态，鼓励提供专业照护、精神慰藉、陪诊助医等基本服务，及老年食堂、社交休闲等品质服务，打造“银发金街”。鼓励商业场所开展适儿化改造，建设母婴设施，发展儿童书店、IP乐园、托育托管等，丰富亲子消费场景，打造“童趣乐园”。
支持：政策集成，基础设施升级
通知集成了多项新政策。扩大场地设施供给，支持将超市、便利店、菜市场、零售药店等纳入保障民生、应急保供体系。将智能快件箱、快递末端综合服务场所等纳入公共服务基础设施，给予政策优惠。落实税费优惠政策，加大金融保险支持，建立长期护理保险制度，用好服务消费与养老再贷款政策，及服务业经营主体贷款贴息政策。
智慧：人工智能+，赋能城市生活
虽然通知未直接提及人工智能技术，但根据此前国家发改委等部门发布的《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，人工智能将在便民生活圈建设中发挥重要作用。以人工智能技术搭建便利的物质需求通道，主动适应人口形势和社会需求结构变化，提高市政服务可及性，加快打造15分钟“生活服务圈”。通过有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用，提高基层医疗健康服务能力和效率。
结语：
到2030年，全国将建成1万个便民生活圈。这些生活圈不是简单的商业网点集合，而是与养老托育圈、购物服务圈、15分钟健身圈、娱乐文化圈等圈圈相融的有机整体。未来，我们的父母可能在“银发金街”找到专业照护和精神慰藉，我们的孩子在“童趣乐园”享受适儿化改造的商业场所和托育服务。而这一切，都在步行15分钟的范围内。
本文内容由AI整理生成。
